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竹當年單一窗口效率高 現在當心反淘汰

1980年竹科成立時,共有14家公司獲准入區,王安在竹科投資成立的王氏電腦,是第一家被核准入區的公司。隨著時間流逝,當年14家「先鋒」,如今僅剩下聯電、全友、頻率、東訊、中美矽晶、福祿遠東等六家。

全友由四位歸國學人許正勳、王渤渤、胡忠信、曾憲章共同創業。全友董事長許正勳談起當年回台創業,是受到竹科首任管理局長何宜慈赴美招商吸引,讓當時38歲的他,決定與有著共同理想的四名友人在台灣札根。

回想當年「年輕,不怕失敗」的創業歷程,許正勳說了個小故事,證明竹科管理局的單一窗口,有多麼便民。他說,當年送交竹科管理局的入區申請書,原本是一份七頁的手寫企劃案。

何宜慈看了後說,這申請書將來都會成為存檔的歷史資料,還是打了字再送吧。許正勳便將申請書請打字行打成文件後,再親自送達管理局。何宜慈當場就簽名批准,並告訴他說:「好了,你進入竹科了!」。

1983年9月台灣科學園區同業公會成立,許正勳獲推選為第一任理事長。他說,當時竹科剛成立,許多制度與規章都不甚完備,30餘家廠商,電子產品多採用空運出貨,不同於台灣加工出口區的企業,多數以海運供貨的模式。

他以公會理事長身份向政府建言,應調降空運的稅率。時任財政部長的徐立德,便率財政部相關主管赴竹科,聽取廠商的心聲。

回去後,二周內就完成調降空運稅率的作業,讓竹科廠商馬上就省下一年數千萬元的稅金。

現任新彩科技董事長的王渤渤說,竹科的晶圓代工、DRAM及LCD面板,已取得領導及全球關鍵位地位。但是也造成了資金及人才的「黑洞效應」,相較於今天的美國矽谷,新創型的「Start Up」則相對弱了些。

盟立自動化董事長孫弘表示,早期進駐竹科的廠商,可以享有租稅優惠;而且貼上「竹科」的標誌,對企業形象幫助甚大。

如今,竹科與區外廠商的稅率已經完全一樣,竹科廠商一視同仁地交付管理費、及地價調整租金,確無法享受房地產增值的好處(竹科廠商土地是租用的)。

這讓不少研發型、耗用能源少的設計業者,不願負擔高額的管理費,而選擇搬出園區。卻讓竹科成為吸引需求大筆土地、耗用水電量大的製造業,爭相搶進的「反淘汰」現象。

孫弘建議,竹科管理局應重視竹科現存「滿溢效應」,要以突破性的創新想法思考,例如:以歷年繳交租金扣抵的方式,將園區土地出售予廠商,如此一來,也可為不繼徵收開發新園區的作業基金大筆負債解套。

【2010/12/13 經濟日報】@ http://udn.com/

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文章日期:12/13/2010 05:44
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